旧房改造促发白蚁侵袭 资金扶持白蚁防治企业
城市“治蚁”究竟如何分工？上海市住房保障和房屋管理局有关负责人昨天在接受记者采访时解释，结合本地的实际情况，本市并没有出台相关法规，也没有进行强制性的房屋白蚁预防工作。但上海近日已经成立专门的白蚁防治专业委员会。下一步，市房管局将会同相关部门深入研究，试图从社会公益的角度，给予企业一定的资金扶持，努力降低灭治成本。
今年白蚁蚁情与去年同期基本相同，灭治量上升约15%。这波出飞高峰持续时间大约10至15天，近期将要结束。
【记者调查】
现状：旧房改造促发白蚁侵袭
记者多方采访后获悉，近几年上海的白蚁增多有多方面原因。
据市房管部门介绍，上海的地理和气候条件适合白蚁的生存和繁衍，上世纪60年代以前，上海房屋建筑中的白蚁危害严重，部分区域危害率高达20%至30%，其中以解放前建造的小洋房、老式里弄和石库门房屋最甚。到上世纪80年代中期白蚁危害率已被控制到2%以下。但近年来，随着上海旧房改造的加快和白蚁防治管理上的弱化，白蚁种群呈增加的趋势。
植保专家夏希纳介绍：“过去白蚁主要集中在旧宅内，随着一大批旧宅被拆除，一些白蚁寻找新的栖息场所，导致居民的新房旧宅、行道树、古树受到侵袭危害。前几年园林部门曾在徐汇区、黄浦区、静安区的部分路段的行道树上发现过白蚁，这些路段都是老建筑集中之处。”
数年前，绿化部门曾接到一位市民投诉，说家门口的树上有白蚁，植保人员现场调查发现这位市民住的老房子门口是株老树，长势很差，白蚁巢穴在老房子内，白蚁就在房子与树之间飞来飞去。后来，植保人员通过药包诱杀方式，根治了白蚁之害。
据长期关注这一问题的上海工程技术大学原校长、市化工学会农药专业委员会主任徐子成教授分析，另一个值得重视的因素是，与上世纪七八十年代相比，如今本市的白蚁防治工作比较薄弱。以前上海有市白蚁防治站，各区县都设有白蚁防治站（所），如今这些机构或已解散，或已转制为企业，每个防治站的员工配备仅在5人左右，专业人员数量大幅减少。据静安白蚁防治所、黄浦绿化灭蚁分公司的工作人员反映，白蚁出飞有季节性，到了春夏两季他们就忙不过来，高峰时一天要接到上百个电话，实在分身乏术。
此外，杀灭白蚁的药物也很成问题，过去使用的“灭蚁灵”效果很好，但因为对环境有污染，这种药物已被禁用。目前还没有好的替代品，国产环保药物的药性很短，这给灭蚁工作增加了难度。
徐子成教授指出，政府部门应多管齐下，从管理体制、科研投入、行业规范等方面加强白蚁防治力度，否则上海的白蚁数量会越来越多，危及城市安全和居民生活。
政策：房屋白蚁预防并非强制性
1999年建设部72号令《城市房屋白蚁防治管理规定》出台后，上海相关部门研究后认为：上海水网发达，地下水位很高，如采用我国普遍使用的毒土法防白蚁技术，所需药物喷洒量大，药效维持时间长，极易对上海的水资源和生态环境造成持续的污染，另外，上海的蚁患情况基本稳定，防范的重点在中心城区砖木结构的老房子。
“故上海没有出台相关法规，也没有进行强制性的房屋白蚁预防工作。”市房管部门有关负责人还指出，2004年建设部第130号令 《建设部关于修改的决定》出台后，白蚁防治企业工商注册登记后在本市从事房屋白蚁防治工作，既不要到房屋主管部门备案，也不需要进行资质、资格方面的审核。
目前，市房管局从确保房屋住用安全角度，督促房屋产权人对蚁害进行控制，并提供白蚁防治方面的咨询和服务。
措施：考虑资金扶持防治企业
1984年，市白蚁防治所从事业单位企业化管理演变为独立的经济实体。上世纪九十年代初，随着机构改革、政企分开，各区县房屋白蚁防治所也在机构改革中被兼并、撤消，有些成为房地集团的下属企业，有些已改制成民营企业。目前，在本市从事白蚁灭治工作的，除经工商管理部门批准的33家白蚁防治企业外，还有少数杀虫公司及外省市白蚁防治单位，从业人员在150人左右。
近年来，随着上海城市绿化的改善、气候的变暖以及房屋装潢使用大量的木质材料，给白蚁的生存和繁育提供了适宜条件，白蚁危害有所增加。市房管部门对此予以关注和重视，开展了对本市蚁患状况及防治、施工技术规程的研究。
最近，在市房管局的推进下，市物业协会白蚁防治专业委员会已经成立，下一步将从行业自律、诚信建设等方面来规范白蚁防治企业的从业行为。同时，市房管局迅速要求白蚁防治企业在白蚁出飞季节，妥善安排人员，做好白蚁防治的咨询服务工作。
市房管局表示，由于白蚁防治工作的季节性强，对药品的运输、保管、使用要求高，且对人体有一定的危害作用。因此，相关企业开展防治工作成本较高。下一步，市房管局将会同相关部门深入研究，能否从社会公益的角度，给予企业一定的资金扶持，努力降低灭治成本。
治理：需打破行业限制群防群治
普陀区园林建设综合开发公司养护部的秦经理告诉记者：“我们的防护范围是区内的行道树、公园和公共绿地，如果居民小区里的绿化有问题，也能找我们帮忙，但近几年都没有在区内的树木上发现过白蚁巢穴。”
上海植物园专家王玉勤表示，除非附近有白蚁寄生源，或者树木比较老且缺少养护出现腐烂，才会吸引到白蚁，健康树木则不会成为其筑巢目标。同时，如要判断白蚁是在树上筑巢还是其他地方飞来的，要看树上有没有没密密麻麻的“分群孔”，也就是白蚁繁殖季节离开巢穴时钻出的孔洞。
昨天，市绿化市容局表示，如在行道树上发现白蚁，绿化部门将以 “三招”治树上白蚁协助白蚁防治部门做好防治工作，及时沟通白蚁疫情监测情况；加大对公共绿地和行道树白蚁发生情况的检查，发现白蚁及时请房地部门专业灭蚁机构进行处理；加快白蚁防治技术的引进和研究，提供技术贮备和管理能力。
同时，区县一级的绿化部门和行道树养护大队也表示会堵住树木上的树洞，避免白蚁筑巢。一般是为了防治天牛，现在也涉及到了白蚁，一旦发现行道树上有了树洞，会先把树洞内的腐烂部分清理干净，然后打上药水，干透了以后上水泥封口，确保天牛钻不进去，白蚁也无处筑巢。
此外，市绿化市容局还表示，治理白蚁的工作涉及多个部门，需要打破行业限制群防群治，开展多方协作联动的综合治理才能取得成效。
